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【院长必读】这些医院解除医保,影响不大!

· 院长必读,刘言扉语

医保定点机构的优势

直接结算和报销的便利性:‌参保人员在定点医疗机构就医时,‌可以直接使用医保卡进行挂号、‌接诊,‌并享受直接结算医疗费用的便利。‌这避免了患者先行垫付资金,‌再凭票据报销的繁琐流程,‌极大地简化了报销手续,‌减轻了经济负担。

较高的医疗费用报销比例:‌医保定点通常意味着参保人员可以享受更高的医疗费用报销比例。‌在基层医院就诊时,‌报销比例可能达到80%以上,‌在三级甲等医院就诊也能报销一定比例。‌这种政策倾斜有助于引导参保人员合理利用医疗资源,‌降低就医成本。

优质的医疗服务保障:‌医保定点医院都是经过严格审核的具备相应资质的医疗机构,‌它们在医疗设备、‌技术力量和服务质量等方面都有较高标准。‌这意味着参保人员在定点医院就诊时,‌能够享受到更为安全和有效的医疗服务。

规范医疗行为:‌医保定点政策有助于规范医疗机构的诊疗行为,‌防止乱收费、‌过度医疗等不良现象的发生。‌通过医保部门对定点医疗机构的监管和约束,‌保障参保人员的合法权益不受侵害。

提高医保基金使用效率:‌通过DRG/DIP支付方式改革,‌医保部门能够更加主动地管理医保基金,‌掌握支付的主动权,‌通过“预付费”制引导医疗机构加强目标管理,‌主动开展成本管控,‌减少不必要的医疗支出,‌避免医疗资源浪费,‌从而提高医保基金的使用效率。‌

综上所述,‌医保定点机构的优势不仅体现在为参保人员提供便利的服务和高质量的医疗服务,‌还包括通过政策引导和监管,‌提高医疗服务效率和医保基金的使用效率,‌最终实现“医保患”共赢的局面。‌

医保对医院的限制和监管

‌申请医保定点的条件‌:医疗机构必须满足一定的条件才能申请成为医保定点机构。这些条件包括但不限于正式运营至少3个月、至少有1名取得医师执业证书的医师、主要负责人负责医保工作并配备专(兼)职医保管理人员等。

‌违规行为的监管‌:对于违规行为,医保采取严格的监管措施。这包括分类处置和信用管理,对于存在主观故意、影响恶劣的欺诈骗保行为,依法从严从重查处。同时,通过建立健全激励与约束并重的监管机制,推进定点医药机构、医药企业、人员信用分级分类管理,探索建立医保基金监管告知承诺制,将履行承诺情况纳入信用记录,与监督检查频次、处罚裁量等挂钩‌。

‌“十严禁”和“五不可”规定‌:定点医药机构必须遵守“十严禁”规定,包括严禁分解住院、挂床住院等行为,以及个人使用医保基金的“五不可”,如不可将本人的医疗保障凭证交由他人冒名使用等。违反规定将面临责令改正、退回造成的医保基金损失、罚款等处罚。

‌超医保限定支付范围的监管‌:医疗机构常见的违规行为包括超医保限制用药范围和超适应症用药等。例如,将不符合医保限定支付条件的医疗服务项目、药品等纳入医保结算。这些违规行为在医保基金智能监管下容易被发现,医疗机构需加强对临床医师的医保用药知识培训,减少违规行为。

综上所述,医保对医院的限制和监管涵盖了从申请定点的条件到违规行为的处理,以及具体的行为规范,旨在确保医保基金的合理使用和医疗服务的规范性。

‌医保付费改革的机遇与挑战

‌首先,医保支付方式改革对医院传统管理模式的冲击主要体现在对医院整体行为及管理模式的挑战上。这种改革要求医院物价、运营、医务、护理等多部门合力参与到医保改革支付的应对工作中,对医院的管理和运营工作提出了更高的要求。随着医保支付方式的改变,医保总额预算与点数法相结合,将实现住院以按病种分值付费为主的多元复合支付方式。这要求医院不仅需要考虑医疗服务成本控制,更重要的是追求医疗服务单位成本的效用最大化,以患者为中心,实现以价值为导向的整合型医疗卫生服务模式‌1。

然而,DRG(按病种付费)作为医保支付方式的一种,其本身并不是导致医院亏损的原因。DRG是世界范围内主流的医保支付方式,最早于1976年由美国耶鲁大学研究提出,用于提高医疗管理服务质量和效率。DRG在中国也有比较长的试用时间,从上世纪八十年代开始,北京市卫生部门就率先引进DRG方法,并将其应用于医院管理。因此,将医院亏损的责任归咎于DRG是不公平的。

此外,医保支付方式改革后,医院须调整绩效考核方式,以提高开展DRG/DIP付费改革的规范性,从而显著降低改革对医生工资水平的消极作用。异质性分析表明,DRG/DIP付费改革对不同科室医生福利的影响程度不同。就内科医生而言,改革对其工资水平有负向影响,进而削弱了JD-R模型中的增益路径,使福利减少;而对于外科医生来说,情况更加复杂,开展DRG/DIP付费改革对外科医生工资水平的负向影响更大‌。

综上所述,医保支付方式改革对医院收入的影响是复杂的,既带来了管理上的挑战,也提供了优化医疗服务质量和效率的机会。通过合理的调整和适应,医院可以应对这些挑战,实现更好的运营和管理。

医院解除医保服务协议的情况

‌违规违约‌:当医院因违规或违约行为被医疗保障部门发现时,可能会被解除医保服务协议。例如,新疆维吾尔自治区在2023年依法依规对医保定点医药机构进行全覆盖监督检查,依据相关规定,共解除医保服务协议139家‌1。此外,苏州市在2023年8月也解除了17家定点医药机构的医保协议,这些机构因违规违约被解除协议‌。

‌主动退出‌:一些医院可能会因为内部改革、经营调整等原因,主动选择退出医保服务协议。例如,有4家康复医院因应对医改新形势,主动退出医保服务协议‌。

‌地区特定情况‌:特定地区可能会根据当地的规定和政策,对医保定点医药机构进行管理和调整。例如,哈尔滨市在2024年第二季度公示了医保定点医药机构医保服务协议解除名单‌4。贵阳市在2024年前三个月也公告了因违规违约等原因解除医保服务协议的2家定点医药机构名单‌。

综上所述,医院解除医保服务协议的原因多样,既包括因违规违约被解除,也包括医院主动选择退出。各地区根据相关法规和内部管理规定,对医保定点医药机构进行监督和管理,以确保医保基金的安全和合理使用‌。

这些医院解除医保,影响不大

靠自费项目的医院。比如:以肿瘤质子治疗为核心的医院,质子治疗费用高,本就不在医保报销范围内,选择解除医保,对医院的核心业务影响微乎其微。

靠制剂生存的医院。社会办医尤其是有专利的中医领域,以销售院内制剂或专利药品为主要营收来源的医院。

靠技术输出的医院。医生集团为便于业务拓展和医院签约,往往会成立一家自己的医院做为基地,而主要营收是靠签约医院做技术输出来实现。

综上所述,如果医院不依靠常见病及慢性病的诊疗、不依靠住院及手术项目,仅通过医院建立样板、为其他非医疗营收提供支撑,解除医保对这些医院的影响都不明显。

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